宁陕县人民检察院坚持从强化案件受理、实时动态监控、统计分析、案件质量评查四个方面入手,着力加强案件流程管理,有效促进规范司法。
一是强化案件受理审查。根据案件受理标准,严格审查案件材料是否齐备,查明案件管辖以及犯罪嫌疑人在案情况,严格审查法律文书,是否遗漏强制措施、身份证号码等重要信息。审查是否达到立案标准,涉案罪名和犯罪事实的一致性。如该院受理的一起盗窃案件,发现盗窃金额达不到立案标准,不存在携带凶器盗窃、扒窃、多次盗窃、入户盗窃等情况,入户盗窃存在争议,随即要求公安机关拿回卷宗对证据予以补充。
二、强化实时动态监控。建立流程监控日志,坚持每日巡视,将统一业务应用系统中巡查到的预警到期的案件、文书使用不规范的案件、系统应用不规范的案件及时与业务部门沟通,防止不规范办案情况发生。把发现的问题进行登记,定时将监控情况进行汇总,不断归纳分析流程监控效果,针对反复性、顽固性问题每月印发一份《统一业务应用系统常见问题操作指南》,加强统一业务应用系统使用指导,确保司法办案更加规范。
三、强化统计分析。建立统计分析制度,对该院所办案件数据每月统计分析一次、每季度统计分析一次、每半年统计分析一次。每月统计分析,分析出重点案件,如不逮捕案件、不起诉案件、未成年人附条件不起诉案件等;每季度对该院高发类案件统计,分析该类案件形成特点、高发原因以及解决对策;每半年对总体数据统计。通过每月、每季、每年的统计分析,分析出重点案件、高发类案件进行重点监控,严防司法办案不规范情况。
四、强化案件质量评查。将流程管理与案件质量评查相结合,进一步提升流程监控工作水平。通过对统一业务应用系统和纸质卷宗内的犯罪嫌疑人情况、关键文书、办案节点等,认真审查是否存在案卡信息与案卷材料内容不匹配、系统或纸质卷宗内缺乏关键文书、网上网下办案时间不同步等,为开展案件流程监控提供指引,有效防止类似问题再次出现,提升办案质量。