7月19日,铜陵市“多规合一”综合服务厅正式投入使用,与已上线运行的“多规合一”联合审批系统一起,标志着该市在全省率先完成“多规合一”改革。此举从根本上解决了现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题,通过实施建设项目行政审批全流程再造,从源头上提高项目审批效率。
铜陵市首个上线的新西湖发展有限公司相关负责人张静表示,该项目建设规划许可由过去的7个部门、9个审批环节、提供25项资料、53个工作日,精简压缩到现在只要1个部门、1份申请表、6项资料、4个工作日即可完成。并且企业只需要在政务服务中心窗口统一交件取件,省时省力、方便高效。
据了解,在现行空间规划体制下,各种规划之间缺乏协调统一,造成空间资源浪费和建设项目审批过程漫长反复。为从根本上改变这一状况,铜陵市强力推进“多规合一”改革,于2015年7月印发“工作实施方案”。该市突出“1354”工作重点,即坚持城市总体规划编制成果以一张蓝图为基础,完成“多规合一”一张图编制及数据库建设、建设项目审批流程改革、“多规合一”信息平台及联合审批系统开发三大核心任务,实施项目审批用地规划许可、方案审查及工程规划许可、施工图审查、施工许可及竣工验收五阶段流程再造,实现 “一张发展蓝图、一套管控体系、一个信息平台、一套工作机制”,促进空间协调、管控统一、项目落地。
目前,该市“多规合一”平台已有发改委、国土、规划等23家单位入驻,基本涵盖建设项目审批全流程。该市在不增加机构和人员的前提下,变传统串联式审批为“一站式”并联审批,建立多部门协调机制,进一家门、办多家事。项目在进入审批环节前明确投资、预选址、用地指标等条件,促进审批提速,最终达到便捷、高效、规范的目的。同时,该市还配套建立一套保障机制,通过降低准入门槛并加强事中、事后监督,推动政府管理从严进、松管、轻罚向宽进、严管、重罚转变。
铜陵市大力推进“多规合一”试点工作,通过对建设项目审批全流程再造,最终达到提高行政服务效率的目的,让企业和群众办事更方便、更快捷。